加快構(gòu)建快捷高效的城市交通網(wǎng)

　　成都市交通運輸委員會副主任   杜進有

　　(2017年6月20日)

　　按照市第十三次黨代會“科學治堵”決策部署，市交委將積極配合市公安交管局，深入實施“公交都市建設”、“智慧交通建設”、“綠色交通建設”、“路網(wǎng)功能提升”四大工程，構(gòu)建快捷高效的城市交通網(wǎng)，提升交通運輸服務品質(zhì)，大力提高公共交通出行分擔率，滿足群眾多元化出行需求。

　　一、工作目標

　　一是加快公交都市建設。構(gòu)建以軌道交通為主體的現(xiàn)代化高品質(zhì)公共交通服務系統(tǒng)，全面形成與地鐵等軌道交通布局無縫銜接的常規(guī)公交“快、干、支、微”網(wǎng)絡體系。

　　二是加快智慧交通建設。全面提升交通運行實時監(jiān)測和智能調(diào)控水平，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在交通規(guī)劃決策、交通應急指揮、運輸調(diào)度組織、公眾出行信息、智慧停車服務等領(lǐng)域廣泛應用。

　　三是加快綠色交通建設。促進新能源車輛在公共交通領(lǐng)域推廣應用，鼓勵引導共享單車、新能源汽車分時租賃等共享綠色交通新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

　　四是提升完善路網(wǎng)功能。建設完善“3繞15射”高速公路網(wǎng)和“3環(huán)15射”快速路網(wǎng)，均衡中心城區(qū)路網(wǎng)負荷。至2022年，市域范圍內(nèi)高速公路總里程達到1380公里，路網(wǎng)密度達到9.6公里/百平方公里；形成“3環(huán)15射”的市域快速路網(wǎng)，里程達到1320公里，路網(wǎng)密度達到9.3公里/百平方公里。

　　二、工作措施

　　一是推動軌道交通加速成網(wǎng)。按每年地鐵新開工項目2個以上、投入運營項目2個以上的速度，持續(xù)提升軌道交通成網(wǎng)運營服務水平，確保至2022年，全市軌道交通運營里程達到600公里以上，軌道交通占公共交通出行分擔率65%以上。

　　二是加快鐵路公交化聯(lián)網(wǎng)運營。創(chuàng)新鐵路公交化列車服務城市通勤交通模式，與地鐵等軌道交通實現(xiàn)安檢互信、票制協(xié)同。2017年，我市境內(nèi)鐵路公交化運營里程超過120公里；2018年，開通運營成蒲鐵路，加密成德、成資動車發(fā)車頻次，我市境內(nèi)鐵路公交化運營里程達到200公里以上；2019年，啟動鐵路樞紐環(huán)線等市域鐵路公交化改造；2020年，完成火車北站擴能改造，我市境內(nèi)鐵路公交化運營里程達到250公里；2022年，實現(xiàn)鐵路樞紐環(huán)線全線貫通運營，成都境內(nèi)鐵路公交化運營里程達到300公里以上，延伸輻射至“1+7”成都平原大都市區(qū)城市，降低中心城區(qū)輸入性小汽車交通總量。

　　三是提升常規(guī)公交服務水平。動態(tài)優(yōu)化常規(guī)公交線網(wǎng)布局，強化公交地鐵換乘接駁，加快新增用地公交場站建設，重點加強新建城區(qū)公交服務覆蓋。2017年，開通運營金鳳凰大道BRT快速公交，新開及調(diào)整公交線路40條以上，新增公交延時服務線路10條以上；2018年，開通運營劍南大道BRT快速公交，“環(huán)+放射”快速公交運營網(wǎng)絡加快形成，公共交通機動化出行分擔率達到50%；2019年，強化公交地鐵高效銜接，實現(xiàn)乘坐一次公交達到地鐵站全覆蓋，公共交通機動化出行分擔率達到55%；2020年，完成新增48個公交場站建設，與軌道交通統(tǒng)籌匹配的“快、干、支、微”常規(guī)公交線網(wǎng)體系全面形成，公共交通機動化出行分擔率達到60%；2022年，常規(guī)公交與軌道交通有機銜接、便捷換乘系統(tǒng)全面建成，公共交通機動化出行分擔率達到65%。

　　四是加強動態(tài)交通監(jiān)控管理。加快推進智能交通監(jiān)控設備“擴面、加密”，加快交通大數(shù)據(jù)整合、共享、應用開發(fā)。2017年，同步完成中環(huán)路、成彭高架等道路智能交通配套建設，啟動成都交通運行監(jiān)測中心(TOMC)平臺建設；2019年，全面完成智能交通二期工程建設，中心城區(qū)環(huán)線及放射道路智能交通監(jiān)控設備全覆蓋；2020年，推進智能交通三期工程建設，提高中心城區(qū)次干道、中小街道智能交通監(jiān)控設備覆蓋率；2022年，智慧交通體系全面建成，中心城區(qū)道路交通運行實時監(jiān)控系統(tǒng)全面覆蓋，為科學治堵提供有力支撐。

　　五是實現(xiàn)靜態(tài)交通精細管理。加快智慧停車示范城市建設，推進車位查詢及預訂、停車誘導和導航、進出場車牌自動識別、移動便捷支付、提供稅控電子發(fā)票等功能開發(fā)應用。2017年，高新區(qū)開展智能停車試點建設，啟動停車支付、數(shù)據(jù)采集、信息發(fā)布的公眾智能化停車服務系統(tǒng)建設；2019年在中心城區(qū)交通樞紐、機關(guān)企事業(yè)單位、旅游景區(qū)、醫(yī)院、商場、寫字樓等停車場推廣應用；至2022年，標準統(tǒng)一、功能完備的智慧停車公眾服務平臺全面建成，停車設施周轉(zhuǎn)利用效率大大提高。

　　六是鼓勵共享綠色交通發(fā)展。堅決淘汰經(jīng)營性客貨運黃標車輛，加快新能源車輛在公共交通領(lǐng)域推廣應用，完善共享單車、新能源汽車分時租賃服務網(wǎng)絡。2017年起5年內(nèi)新增新能源公交車輛5000臺，鼓勵新增出租車、網(wǎng)約車、經(jīng)營性租賃車和道路客貨運車輛優(yōu)先使用新能源車輛；2018年，新能源汽車分時租賃服務網(wǎng)點達到2500個，充電樁達到10000個，至2022年，交通客貨運輸車輛采用新能源汽車的數(shù)量由目前的1300臺提高至16000臺以上；新能源分時租賃服務網(wǎng)點達到5000個，充電樁達到20000個；共享單車、新能源分時租賃等綠色交通新業(yè)態(tài)規(guī)范有序發(fā)展。

　　七是加快高速公路建設。加快建設市域“3繞15射”高速公路網(wǎng)絡，鞏固國家級高速公路樞紐地位。2017年，確保成安渝高速全線建成通車；加快成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線、天府國際機場高速、成彭高速公路擴容3個項目建設進度；新開工成資渝、成宜高速公路、成樂高速擴容工程；加快推進成南(擴)、成溫邛(擴)及成綿復線高速前期工作。至2022年，新改建高速公路10個工程項目全部建成通車。 

　　八是加快快速路網(wǎng)建設。按照城市快速路標準加快推進 “3環(huán)15射”市域快速路網(wǎng)絡建設。2017年，確保五環(huán)路、城市東進“1縱5橫”快速路啟動建設，并加快實施；2018年開工建設城市東進“2縱1橫”快速路及其余9條快速路建設，2022年前，新改建市域快速路18個項目全部建成通車。