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四川為公眾提供更便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2017-04-19 12:39

核心提示:在辦事過(guò)程中,您是否因重復(fù)提交材料,重復(fù)審查而苦惱?又是否因?yàn)樾枰鼍吒黝悺捌孑庾C明”而無(wú)奈?別擔(dān)心,從今以后,需要證明“我是誰(shuí)”的問(wèn)題都將陸續(xù)得到解決。      在辦事過(guò)程中,您是否因重復(fù)提交材料,重復(fù)審查而苦惱?又是否因?yàn)樾枰鼍吒黝悺捌孑庾C明”而無(wú)奈?別擔(dān)心,從今以后,需要證明“我是誰(shuí)”的問(wèn)題都將陸續(xù)得到解決。近日,中央編辦(國(guó)務(wù)院審改辦)、國(guó)家發(fā)改委、公安部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)行行政審批中公民、企事業(yè)單位和社會(huì)組織基本信息共享的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確要求將行政審批中使用頻率最高的公民、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織4類基本信息在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。這意味著,過(guò)去因信息壁壘而帶給人們的諸多不便,都將迎刃而解。記者4月17日從省政務(wù)服務(wù)中心了解到,我省正在利用現(xiàn)代科技技術(shù),積極推進(jìn)此項(xiàng)共享工作,并將分三步實(shí)現(xiàn)信息共享,從而為公眾提供更便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。


我省信息共享三步走計(jì)劃


第一步


今年上半年,以公民基本信息為突破點(diǎn),解決共享信息從無(wú)到有。


第二步


從今年下半年起,不斷擴(kuò)大共享信息內(nèi)容,更多地向全社會(huì)公開(kāi)信息。


第三步


到2020年,與中央政府門戶網(wǎng)站聯(lián)通對(duì)接,實(shí)現(xiàn)審批基本信息的歸集和共享。


各部門共享信息內(nèi)容


公安部門:


共享國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)中的公民基本信息,包括姓名、公民身份證號(hào)碼、性別、民族、出生日期、出生地等。


工商部門:


負(fù)責(zé)向全社會(huì)發(fā)布企業(yè)基本信息,包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或注冊(cè)號(hào))、企業(yè)類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、成立日期、住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)日期、登記狀態(tài)等。


事業(yè)單位登記管理局:


負(fù)責(zé)向全社會(huì)發(fā)布事業(yè)單位基本信息,包括事業(yè)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或事證號(hào))、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、開(kāi)辦資金、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、舉辦單位、證書有效期等。


民政部門:


負(fù)責(zé)向全社會(huì)發(fā)布社會(huì)組織基本信息,包括社會(huì)組織名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或登記證號(hào))、法定代表人、設(shè)立登記日期、住所、登記管理機(jī)關(guān)、登記狀態(tài)、注冊(cè)資金等。四類基本信息共享建覆蓋全省的電子證照庫(kù)


在行政審批過(guò)程中,使用頻率最高的就是公民、企事業(yè)單位和社會(huì)組織基本信息。但在過(guò)去,這些信息未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享,因此造成了申報(bào)材料重復(fù)提交、重復(fù)審查、重復(fù)證明等諸多不便。比如,一家在北京注冊(cè)的公司,因?yàn)闃I(yè)務(wù)拓展,需要在川設(shè)立分公司,卻因信息未共享,需要重復(fù)提交相同的資料,進(jìn)行重復(fù)的資格審查,不僅給企業(yè)帶來(lái)了諸多不便,也增加了無(wú)謂的制度性交易成本。


“今后,這些問(wèn)題將陸續(xù)得到解決?!笔≌?wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《通知》明確要求將行政審批中使用頻率最高的公民、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織4類基本信息在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。其中,公安部門、工商部門、事業(yè)單位登記管理局和民政部門都有相應(yīng)的信息共享要求。


“目前我們正按照相關(guān)要求,積極推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,讓信息多跑路、讓群眾少跑腿,提高辦事效率?!睋?jù)省政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年1月該中心就制定了2017年重點(diǎn)工作計(jì)劃,其中一項(xiàng)便是要建成覆蓋全省的電子證照庫(kù),并充分利用現(xiàn)代科技技術(shù),更廣范圍地實(shí)現(xiàn)信息共享。


一號(hào)一窗一網(wǎng)辦業(yè)務(wù) 三步走實(shí)現(xiàn)信息歸集共享


“以后凡是能通過(guò)公民身份證號(hào)碼或統(tǒng)一信用代碼查詢核驗(yàn)的信息,將不得再要求申請(qǐng)人和其他部門重復(fù)提供?!笔≌?wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,信息共享后能帶來(lái)很多好處:打破信息壁壘,讓公共信息在部門間流動(dòng)起來(lái),使得公民、企事業(yè)單位和社會(huì)組織在全國(guó)各地區(qū)各部門辦理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,減少不必要的重復(fù)證明、無(wú)謂證明和奇葩證明。


記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前企事業(yè)單位和社會(huì)組織基本信息,大多已可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢。不足的是,這些查詢網(wǎng)站還未統(tǒng)一鏈接到政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之中,信息檢索和查詢模式還不夠優(yōu)化,查詢頁(yè)面還不能直接打印,不方便制作書面文件存檔,造成了辦事群眾仍需重復(fù)提供申報(bào)材料的窘境。而相比企事業(yè)單位和社會(huì)組織基本信息,公民基本信息屬于個(gè)人隱私,目前政務(wù)服務(wù)大廳(網(wǎng))尚未獲得授權(quán)共享公民的基本信息。因此,此次信息共享特別提出,鑒于公民信息涉及個(gè)人隱私、敏感度高,將同步建立健全保密審查等制度,切實(shí)保護(hù)信息安全及公民個(gè)人隱私。公民信息只在政府部門內(nèi)部共享,僅供辦理業(yè)務(wù)使用,因應(yīng)用不當(dāng)而造成的信息泄露等問(wèn)題,也將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行追責(zé)處理。


在此背景下,我省也提出了信息共享分三步走計(jì)劃——


第一步,在今年上半年,政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)首先分別與公安部、國(guó)家工商總局、民政部、國(guó)家事業(yè)單位登記管理局完成信息開(kāi)放共享。特別是以公民基本信息為突破點(diǎn),解決共享信息從無(wú)到有。


第二步,從今年下半年起,不斷擴(kuò)大共享信息內(nèi)容,更多地向全社會(huì)公開(kāi)信息。已經(jīng)公開(kāi)的,通過(guò)優(yōu)化信息檢索和查詢模式,實(shí)現(xiàn)方便快捷查詢。同時(shí),加快共享信息動(dòng)態(tài)更新和查詢系統(tǒng)升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳(網(wǎng))可直接在查詢頁(yè)面打印有關(guān)材料,方便制作書面文件存檔。此外,還將建立信息雙向告知、答疑糾錯(cuò)、數(shù)據(jù)比對(duì)等機(jī)制,根據(jù)實(shí)際應(yīng)用中反映的問(wèn)題,不斷更正提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。


第三步是到2020年,基于統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和共享交換平臺(tái),與中央政府門戶網(wǎng)站聯(lián)通對(duì)接,實(shí)現(xiàn)審批基本信息的歸集和共享。

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