泉州某運輸有限公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位 ， 釀道路交通事故 ， 造成 1人死亡 ， 被處 30.1萬元罰款的行政處罰 。

2022年4月19日10時45分許，晉江市安海鎮(zhèn)南環(huán)路安平社區(qū)路段發(fā)生一起道路運輸事故，造成1人死亡。根據(jù)《晉江市人民政府事故調查報告的批復》的要求，晉江市應急管理局執(zhí)法人員于2022年7月5日對泉州某運輸有限公司進行立案調查。

違法事實

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第 493號）第三條第一款第（四）項的規(guī)定，該起事故屬于一般生產(chǎn)安全事故。泉州某運輸有限公司作為涉事車輛和駕駛員管理單位，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位，督促從業(yè)人員落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不到位，開展安全教育、培訓不到位，未有效開展安全生產(chǎn)責任制落實情況考核，日常安全管理不到位，道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控工作落實不到位，未將事發(fā)車輛納入工程運輸車安全管控平臺進行管理，未開展交通事故應急預案演練，對本起事故的發(fā)生負有重要責任。

該公司上述行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條、第二十五條、第二十八條、第四十四條、第八十一條的有關規(guī)定，按規(guī)定予以行政處罰。

處罰情況

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項和《晉江市應急管理局行政處罰自由裁量權裁量標準》第 18項A檔，對泉州某運輸有限公司作出處人民幣30.1萬元罰款的行政處罰。

小貼士 ：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實。 　

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責 :

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。 　

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條　 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條　 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責任，防范從業(yè)人員行為異常導致事故發(fā)生。 　

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第八十一條　 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款 :

（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。

來源：福建省應急管理廳