交通運輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛介紹《關(guān)于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》對于保障網(wǎng)約車駕駛員權(quán)益時表示,網(wǎng)約車平臺企業(yè)不得引誘駕駛員超時勞動。
劉鵬飛介紹說,近年來,網(wǎng)約車等交通運輸新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,為滿足人民群眾多樣化出行需求、保障和改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。同時,新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動強度大、工作時間長、職業(yè)歸屬感不強、權(quán)益保障不到位等問題也日益凸顯。
對此,交通運輸部會同中宣部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國總工會聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》,針對當(dāng)前社會各方反映的突出問題,結(jié)合各部門職責(zé),提出了加強新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的舉措。
一是完善平臺和從業(yè)人員利益分配機制。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)公告計價規(guī)則、收入分配規(guī)則,合理設(shè)定抽成比例,每次訂單完成后告知駕駛員抽成比例。企業(yè)調(diào)整相關(guān)經(jīng)營策略前,應(yīng)征求相關(guān)方面意見,并提前向社會公布。
二是支持從業(yè)人員參加社會保險。鼓勵網(wǎng)約車平臺企業(yè)積極參加職業(yè)傷害保障試點,為網(wǎng)約車駕駛員在線服務(wù)期間的勞動安全提供保障。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)依法為符合勞動關(guān)系情形的駕駛員參加社會保險;引導(dǎo)和支持不完全符合確立勞動關(guān)系情形的駕駛員參加相應(yīng)的社會保險。
三是保障從業(yè)人員合理勞動報酬。持續(xù)關(guān)注行業(yè)運行情況及駕駛員勞動報酬水平,并適時公開發(fā)布。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)向提供正常勞動的網(wǎng)約車駕駛員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬。
四是保障從業(yè)人員獲得合理休息。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)科學(xué)確定駕駛員工作時長和勞動強度,持續(xù)優(yōu)化派單機制,提高運營效率,不得引誘駕駛員超時勞動。
五是改善從業(yè)環(huán)境和工作條件。積極推進(jìn)設(shè)置出租汽車臨時停靠區(qū),破解“就餐難、停車難、如廁難”等問題。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強對用工合作單位的管理,不得以高額風(fēng)險抵押金、保證金轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險,不得將駕駛員服務(wù)計分與服務(wù)時長、派單機制等掛鉤,不得變相違法阻礙駕駛員自由選擇服務(wù)平臺。
六是加強對從業(yè)人員的人文關(guān)懷。廣泛開展多種形式的送溫暖等關(guān)心關(guān)愛駕駛員活動,提升從業(yè)人員行業(yè)歸屬感和職業(yè)榮譽感。
七是促進(jìn)網(wǎng)約車平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)不得接入未獲得許可的駕駛員和車輛,在駕駛員和車輛新注冊時,應(yīng)要求提供相應(yīng)許可證件,對無法提供的不予注冊,并提醒依法依規(guī)辦理相應(yīng)許可。
八是維護(hù)公平競爭市場秩序。加強事前事中事后全鏈條監(jiān)管,加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法力度,防范資本無序擴張,依法嚴(yán)厲查處低價傾銷、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)欺詐等違法違規(guī)行為。
九是暢通投訴舉報渠道。充分發(fā)揮12328等電話作用,及時處理從業(yè)人員和社會公眾投訴舉報。新業(yè)態(tài)企業(yè)要建立首問負(fù)責(zé)制,及時受理并妥善處理從業(yè)人員和消費者投訴。
十是強化工會組織保障作用。進(jìn)一步拓寬入會渠道,最大限度吸收交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員加入工會組織,搭建從業(yè)人員與企業(yè)交流溝通平臺,探索建立從業(yè)人員與企業(yè)平等協(xié)商機制。
同時,《意見》還提出了完善協(xié)同聯(lián)動機制、壓實各方工作責(zé)任、加強宣傳引導(dǎo)等保障措施。交通運輸部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)和督促地方認(rèn)真組織實施,切實把交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障各項舉措落到實處。
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