四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知

川疫指發(fā)〔2021〕38號(hào)

 各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部，省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部各成員單位，有關(guān)單位：

7月27日，省委常委會(huì)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，就做好我省疫情防控工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅(jiān)固防線，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、壓實(shí)疫情防控四方責(zé)任

（一）壓實(shí)屬地責(zé)任。各地要強(qiáng)化疫情應(yīng)急指揮體系建設(shè)，按照應(yīng)急響應(yīng)要求，整合各方力量，做到職責(zé)分工清晰、扁平化運(yùn)行。各地新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部堅(jiān)持集中辦公、24小時(shí)值班值守，嚴(yán)格落實(shí)入境和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員排查管理要求，科學(xué)研判疫情形勢(shì)，采取適合本地實(shí)際的疫情防控策略。

（二）壓實(shí)行業(yè)責(zé)任。各行業(yè)部門（單位）要落實(shí)主管責(zé)任，制定適合本行業(yè)特點(diǎn)的疫情防控技術(shù)方案，增強(qiáng)防控措施針對(duì)性，指導(dǎo)所轄行業(yè)單位依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，持續(xù)加強(qiáng)本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作監(jiān)管。

（三）壓實(shí)單位責(zé)任。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備），配備專人負(fù)責(zé)本單位疫情防控工作，做好員工每日體溫、癥狀等健康監(jiān)測(cè)，督促健康異常人員前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。主動(dòng)開展疫情防控工作，做好14天內(nèi)有國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史員工的排查登記，及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)報(bào)備，落實(shí)核酸檢測(cè)、隔離等措施。

（四）壓實(shí)個(gè)人責(zé)任。要引導(dǎo)群眾當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人，堅(jiān)持做好個(gè)人防護(hù)，科學(xué)佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場(chǎng)所全程佩戴口罩。保持個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，保持1米以上社交距離，加強(qiáng)家庭室內(nèi)通風(fēng)、消毒。14天內(nèi)有國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告社區(qū)，配合做好管控措施。

二、嚴(yán)格入境人員閉環(huán)管理

（一）實(shí)行全閉環(huán)管理。對(duì)所有從我省口岸入境人員實(shí)行14天集中隔離和7天居家隔離，不符合居家隔離條件的，應(yīng)進(jìn)行集中隔離。解除集中隔離后，入境人員由各市（州）閉環(huán)接回當(dāng)?shù)乩^續(xù)實(shí)施7天居家隔離，經(jīng)我省返回外省的入境人員應(yīng)閉環(huán)送至機(jī)場(chǎng)、車站，并提前告知目的地入境人員信息和乘坐交通工具信息。

（二）規(guī)范開展核酸檢測(cè)。所有入境人員在集中隔離期第1、4、7、10、14天，以及居家隔離期第2、7天完成鼻咽拭子核酸檢測(cè)，其中集中隔離期第14天和居家隔離期第7天核酸檢測(cè)，應(yīng)采集2份鼻咽拭子，分別使用不同核酸檢測(cè)試劑檢測(cè)，2次檢測(cè)由不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展（以下簡(jiǎn)稱雙采雙檢）。

（三）強(qiáng)化省外入境人員管理。從省外入境解除集中隔離后來(lái)（返）川人員或受邀入川團(tuán)隊(duì)，凡到達(dá)我省時(shí)入境時(shí)間不滿21天的，應(yīng)由屬地閉環(huán)接送至居家隔離場(chǎng)所，實(shí)行居家隔離直至滿21天；沒(méi)有居家隔離場(chǎng)所的，由當(dāng)?shù)刂付ǜ綦x酒店進(jìn)行集中隔離，隔離期間實(shí)行2次鼻咽拭子核酸檢測(cè)，解除隔離時(shí)采用雙采雙檢。

三、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)返人員管理

（一）做好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)未劃定時(shí)人員管理。國(guó)內(nèi)出現(xiàn)本土確診病例后，疫情發(fā)生地未劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，各地應(yīng)發(fā)布健康提示，對(duì)14天內(nèi)有疫情發(fā)生所在縣（市、區(qū)）旅居史的來(lái)返人員，進(jìn)行社區(qū)排查和交通關(guān)口排查，要求提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，不能提供報(bào)告的應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)就近完成核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)陰性的，納入社區(qū)管理，健康監(jiān)測(cè)至離開疫情發(fā)生地滿14天為止。

（二）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定后人員管理。疫情發(fā)生地劃分中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后，各地按照推送數(shù)據(jù)，在24小時(shí)內(nèi)完成區(qū)域協(xié)查和紅黃碼人員排查管理，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)返人員實(shí)行居家隔離直至離開風(fēng)險(xiǎn)區(qū)滿14天，不具備居家隔離條件的實(shí)行集中隔離，隔離期間每3天完成1次鼻咽拭子核酸檢測(cè)，解除隔離時(shí)采用雙采雙檢。隔離期間，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，在核酸雙采雙檢陰性后解除隔離。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地要求離開時(shí)持有規(guī)定時(shí)間內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的，各地應(yīng)按照其規(guī)定范圍、規(guī)定時(shí)間進(jìn)行人員排查和核酸陰性證明查驗(yàn)。

四、突出做好重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所防控和疫苗接種工作

（一）加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群監(jiān)測(cè)。鐵路、公路、民航、口岸、醫(yī)療衛(wèi)生、進(jìn)口冷鏈等行業(yè)系統(tǒng)，應(yīng)按照國(guó)家行業(yè)主管部門最新要求，細(xì)化全體從業(yè)人員新冠肺炎監(jiān)測(cè)方案，組織開展核酸檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭。

（二）落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診負(fù)責(zé)、預(yù)檢分診等制度，對(duì)所有患者做好流行病學(xué)問(wèn)診，發(fā)熱門診（診室）患者在核酸檢測(cè)結(jié)果反饋之前一律留觀。未設(shè)置發(fā)熱門診的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按規(guī)定做好發(fā)熱患者轉(zhuǎn)診。集中隔離場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)選址要求，切實(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和防護(hù)。醫(yī)療、養(yǎng)老、監(jiān)管、出入境口岸、賓館、封閉游藝娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所，須落實(shí)佩戴口罩、測(cè)溫、掃碼等措施。機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)車站、火車站、地鐵站，以及人流量大的公共場(chǎng)所，應(yīng)要求佩戴口罩、測(cè)溫、亮碼，鼓勵(lì)掃碼通行。公共交通運(yùn)輸工具應(yīng)落實(shí)全員全程佩戴口罩等防護(hù)措施。

（三）推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。按照“屬地為主、條塊結(jié)合”原則，壓實(shí)疫苗接種屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任，把疫苗接種作為加強(qiáng)疫情防控的關(guān)鍵措施，確保12歲以上無(wú)禁忌癥人群應(yīng)接盡接，按時(shí)完成下達(dá)任務(wù)。

五、強(qiáng)化疫情應(yīng)急處置

（一）加強(qiáng)密切接觸者排查管理。發(fā)生本土疫情后，及時(shí)追蹤判定密切接觸者，疑似病例和確診病例癥狀出現(xiàn)前4天，或無(wú)癥狀感染者標(biāo)本采樣前4天，與其在同一空間、同一單位、同一建筑有近距離接觸未采取有效防護(hù)的人員，均判定為密切接觸者。對(duì)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者按要求進(jìn)行集中隔離和核酸檢測(cè)。

（二）實(shí)行疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)圈層管理。根據(jù)疫情形勢(shì)，以及流行病學(xué)調(diào)查情況，可實(shí)行封閉區(qū)、封控區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周邊區(qū)域、其他區(qū)域4圈層管理。封閉區(qū)實(shí)行全封閉管理，人員居家不出戶，除防控和生活保障需要外，其余人員、車輛不得出入。封控區(qū)實(shí)行人員只進(jìn)不出，僅開放生活保障場(chǎng)所，嚴(yán)禁聚集。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周邊區(qū)域保持正常生活生產(chǎn)秩序，禁止各類大型活動(dòng)，暫停影院、歌舞廳、游戲廳等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)。其他區(qū)域嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，減少人員集聚。

（三）開展人群核酸檢測(cè)。按照封閉區(qū)、封控區(qū)和周邊區(qū)域的順序，采取多輪次核酸檢測(cè)，其中封閉區(qū)第1、4、7、14天至少開展4次核酸檢測(cè)，封控區(qū)第1、7、14天至少開展3次核酸檢測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周邊區(qū)域第1、7天至少開展2次核酸檢測(cè)。其他區(qū)域根據(jù)疫情發(fā)展情況，適時(shí)開展全員核酸檢測(cè)。

四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒

肺炎疫情應(yīng)急指揮部

2021年7月28日